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Medidas
dirigidas a un grupo determinado, con las que se pretende suprimir y prevenir
una discriminación o compensar las desventajas resultantes de actitudes,
comportamientos y estructuras existentes (denominadas a veces "Discriminación
positiva") Las acciones positivas desarrollan el principio de igualdad y
la igualdad está en su fundamento. Consiste
en establecer medidas temporales que corrijan las situaciones desequilibradas
como consecuencia de prácticas o sistemas sociales discriminatorios. El
objetivo de estas medidas es eliminar barreras y facilitar la participación de
las mujeres.
La
base filosófica es sencilla: tratar de manera desigual lo que es desigual para
conseguir un equilibrio. Se trata de lograr que todo el mundo parta de la misma
línea de salida, luego, cada cuál que llegue hasta donde le permitan sus
posibilidades. Nacieron en Estados Unidos en los años sesenta y se utilizan con
las minorías o los colectivos sociales excluidos. “Lejos de
comprometer el principio de la igualdad, constituye una parte esencial del
programa para llevar a cabo este principio”.
Definición delComité para la igualdad entre hombres y mujeres del Consejo de Europa:
“Una estrategia destinada a establecer la igualdad de oportunidades por
medio de unas medidas temporales que permitan contrastar o corregir aquellas
discriminaciones que son el resultado de prácticas o de sistemas sociales”.
Las
acciones positivas se pueden aplicar a cualquier ámbito de la vida pero su campo
de actuación se ha centrado prioritariamente en tres grandes áreas: laboral,
educativa y participación política. En Europa y América Latina, el término
quedó fijado para combatir las discriminaciones contra las mujeres.
En España, las
medidas de acción positiva están amparadas constitucionalmente. El Artículo 9.2
de la Constitución contempla explícitamente que “corresponde a los poderes
públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del
individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover
los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural
y social”.
También el
Estatuto de los trabajadores en su artículo 17.1 estipula el desarrollo de
medidas de acción positiva: “El Gobierno podrá otorgar subvenciones,
desgravaciones y otras medidas para fomentar el empleo de grupos específicos de
trabajadores desempleados que encuentren dificultades especiales para acceder
al empleo”.
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